发布人：发布时间：2025年01月23日 17:25:00文章来源：自治区住房和城乡建设厅

宁建（消）发〔2025〕2号

各市、县（区）住房城乡建设局，宁东管委会建设和交通局，各勘察设计企业、施工图审查机构、各有关单位：

为切实加强勘察设计企业安全生产管理，提高应对突发事件能力，有效预防和减少事故灾害及其造成的损失，根据自治区防灾减灾救灾委员会办公室《关于开展突发事件应急预案制修订的工作提示》和《贯彻落实＜关于进一步加强应急抢险救灾物资保障体系和能力建设的指导意见＞措施》的通知要求，现就进一步做好勘察设计企业突发事件应急保障有关工作通知如下。

一、突发事件应急保障能力建设企业范围

凡在本行政区域内持有工程勘察、工程设计资质的所有企业，包括从事建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程等勘察设计业务的企业（以下简称“勘察设计企业”）。

二、做好勘察设计企业突发事件应急预案制定修订工作

勘察设计企业应按国家、自治区关于安全生产、完善应急预案体系的有关决策部署和有关法律法规政策规定，编制修订本企业突发事件应急预案，健全完善本单位应急预案体系。应急预案的编制应遵循合法性、针对性、可操作性原则。要严格依据国家和地方有关安全生产、应急管理的法律法规、规章以及相关政策要求，紧密结合勘察设计企业的特点和实际情况，针对地震、洪水、火灾、坍塌等中可能发生的自然灾害以及安全生产事故，制定具有针对性、可操作性强的应急措施。具体编制应包含但不限于以下几个方面内容：

（一）组织指挥体系与职责。根据企业内部机构设置和人员变动情况，对应急指挥及其职责进行调整和完善，明确各应急救援小组的组成和职责分工，确保应急救援工作的统一指挥和协调。

（二）应急处置程序。结合勘察设计工作的实际流程，及可能出现的突发事件类型，细化和优化应急处置程序，明确事件报告、响应分级、指挥协调、现场处置、后期处置等各个环节的具体操作步骤和要求。

（三）主要处置措施。针对不同类型的突发事件，制定具体、有效的处置措施，包括但不限于人员疏散、现场救援、工程抢险、环境保护等方面，确保在突发事件发生时能够迅速采取有效措施进行处置，最大限度地减少损失。

（四）应急响应分级。根据突发事件的危害程度、影响范围和企业的应急处置能力，对应急响应级别进行合理划分，并明确各响应级别下的具体应急措施和启动条件。

（五）应急资源保障。对企业内部的应急物资、设备、器材等应急资源进行全面盘点和评估，根据实际需要进行补充、更新和维护，确保应急资源充足、完好和有效。同时，明确应急资源的调配和使用程序，以及外部救援力量的联络和协调方式。

三、配合政府部门做好突发事件应急保障工作

突发事件发生后，勘察设计企业除做好企业自救外，还应履行企业社会责任，配合政府相关救援部门做好应急保障支援工作。

（一）提供信息协助。向住房城乡建设等政府相关救援部门准确提供事故灾害现场的详细信息，包括但不限于建设工程勘察、设计文件、施工图审查合格书等资料信息，以便救援部门制定科学合理的救援方案。

（二）提供资源支持。企业应根据自身能力和条件，根据住房城乡建设等政府相关救援部门的调度和号召，为应急救援工作提供必要的人力、物力资源支持，如建筑、结构专家，临时安置场所的勘察设计服务等，协助保障应急救援工作得到专业技术支持。（三）服从统一指挥。在整个应急抢险救援过程中，企业要严格服从政府相关部门的统一指挥和调度，积极配合各项救援行动，不得擅自行动，干扰救援工作的正常进行。

四、工作要求

（一）高度重视。各勘察设计企业要充分认识突发事件应急保障工作的重要性，以及加强勘察设计企业突发事件应急保障能力建设的必要性和紧迫性，切实加强组织领导，将突发事件应急保障工作列入重要议事日程，确保平时有预案、突发事件发生时能自救、支援。

（二）精心组织。各市、县（区）住房城乡建设部门要依托本地区勘察设计企业建立本地区突发事件应急保障勘察设计企业、专家名录，提高本地区突发事件应急专业技术保障力量，同时指导属地勘察设计企业做好应急预案编制修订工作和应急保障预备工作。各企业要精心组织实施应急预案编制修订工作，确保应急预案质量符合要求；同时要配合政府部门做好突发事件应急保障和预案演练等相关工作。

（三）开展演练。各企业要加强对应急预案的培训和演练，使全体员工熟悉应急预案的内容和应急处置程序，提高员工的应急意识和应急处置能力。针对突发事件，各企业应建立应急联络制度，可采取节假日安排人员值班值守、确定突发事件应急联络员等方式，确保突发事件发生时，企业能与内部、外部、政府各部门迅速联络，启动应急响应机制。

自治区住房和城乡建设厅在前期面向勘察设计企业征集的基础上，探索建立全区勘察设计应急保障重点企业名录和专家名录（见附件），请列入名录的企业确定一名人员做为应急保障联络员，应急联络员和列入名录的专家应提供联系方式并保持手机畅通，确保在突发事件和应急演练时能及时接收调度信息、开展应救援保障工作。全区勘察设计应急保障重点企业名录和专家名录按年度动态管理，实时更新。

建设工程消防监管处，0951-5031692。

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅

2025年1月22日