中国市政工程协会市政工程最高质量水平评价办法

第一章   总则

第一条  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 落实党中央关于高质量发展的决策部署，践行发展新质生产力， 推动市政行业工程质量管理水平、实体质量水平和技术创新水平 全面提高，规范市政工程最高质量水平评价活动，制定本办法。

第二条  市政工程最高质量水平评价是市政行业在工程质量 方面最高的质量水平评价，代表同时期国内先进水平。

第三条  市政工程最高质量水平评价坚持精益求精、宁缺毋 滥和公开、公正、公平的原则。

第四条  市政工程最高质量水平评价每年进行一次，原则上 数量不超过 120 项。

第五条  市政工程最高质量水平评价由中国市政工程协会组 织实施。

 第二章   参评范围

第六条  申报市政工程最高质量水平评价的工程应为具有完 整使用功能的新建、扩建和改建的市政工程。

第七条  市政工程最高质量水平评价包括下列工程：

(一)城市道路工程

(二) 城市桥梁工程 (含互通立交桥、城市道路高架桥)

(三) 供水厂工程

(四) 污水处理厂、再生水厂工程

(五) 垃圾处理工程

(六) 园林工程

(七) 城市综合管廊工程

(八) 城市广场 (停车场) 及枢纽工程

(九) 亮化工程

(十) 城市水系治理工程

(十一) 城市隧道工程

(十二) 城市轨道交通工程

(十三) 管道工程

(十四) 照明工程

(十五) 市政设施养护

(十六) 其他未分类的市政公用、城市更新等工程 上述工程具体规模详见附录 1。

第八条  下列工程不列入评价范围：

( 一) 涉密工程；

(二) 由于设计、施工等原因存在质量、安全隐患或功能性 缺陷的工程；

(三) 工程建设及运营过程中发生过一般及以上质量或安全 事故的工程、环境污染事故、劳资纠纷等重大不良社会影响事件 的工程；

(四) 已正式竣工验收，但还有甩项未完的工程；

(五) 已参加过市政工程最高质量水平评价因质量、安全等 原因而未获通过的工程。

 第三章   申报条件

第九条  申报工程应当具备下列条件：

(一) 符合法定建设程序；

(二) 创最高质量目标明确，计划合理，质量管理体系健全；

(三) 工程设计合理；

(四) 工程质量可靠，获省、 自治区、直辖市最高水平的工 程质量奖项或评价，或通过省级市政协会最高质量水平评价；

(五) 技术创新和科技进步达到同时期国内先进水平，获得 省级科技进步奖，或已通过省级新技术应用示范工程验收，或积 极应用“四新”技术、专利技术、装配式技术及建筑业 10 项新技

术，新技术的大项应用率不少于 60%;

(六) 践行绿色建造理念，环境保护、节约资源等主要评价 指标达到同时期国内先进水平；

(七) 申报工程须通过竣工验收并投入使用一年以上四年以 内。

管道工程、照明工程和市政设施养护按各自专业规定执行。

 第四章   申报要求

第十条  中国市政工程协会可根据实际情况和当年调研摸底 情况，按年度提出各省、 自治区、直辖市和有关单位当年申报评 价工程的建议数量。

第十一条  市政工程最高质量水平评价申报工作应由一个单 位 (建设单位、工程总承包或施工总承包单位) 牵头主申报，其 他单位配合。

工程可按整体项目申报，也可按合同段申报。

第十二条  申报工程的参建单位，是指与工程总承包单位或  施工总承包单位签订分包合同的独立法人单位。工程决 (结) 算  2 亿元(含)以下的申报工程，参建单位应完成其产值的 10％(含)  以上；2 亿元以上的申报工程，参建单位应完成产值 2000 万元(含) 以上。

第十三条 未达到本办法规模要求的管道工程、照明工程、市 政设施养护按各自专业规定执行。

第十四条  申报市政工程最高质量水平评价的工程需经由下 列单位推荐：

( 一) 中国市政工程协会专业委员会 (分会) ；

(二) 各省、 自治区、直辖市市政工程行业协会；

(三) 经中国市政工程协会认可的其他机构。

第十五条  推荐单位应对申报单位上报的材料 (见附录 2- 附 录 5) 进行认真审查、初评，并在申报表中签署对工程质量的具 体评审意见，出具推荐函。同时将审查的原始记录及推荐函报送 至中国市政工程协会。

推荐单位应在推荐函中注明推荐排序和具体意见。

 第五章 评价机构和程序

第十六条  中国市政工程协会设立市政工程最高质量水平评价委员会 (以下简称评价委员会) 。评价委员会由协会会长、驻 会副会长及行业质量专家等组成，总人数为 7 人或 9 人，主要职 责是评价并推荐市政工程最高质量水平评价候选工程。

第十七条  市政工程最高质量水平评价按照下列程序进行：

(一) 初审。中国市政工程协会秘书处组织专家对申报材料 进行符合性审查。

(二) 复查。中国市政工程协会秘书处组织专家组对通过初 审的工程进行现场复查或抽查，抽查采用随机和指定相结合的方 式。专家组复查后向协会秘书处提交复查报告，并汇报复查情况。

(三) 评审。复查专家组向评价委员会报告现场复查情况。 评价委员会通过评议，以记名方式投票，达到参会评委三分之二 票数的工程确定为通过市政工程最高质量水平评价的候选工程。

(四) 公示。通过市政工程最高质量水平评价的候选工程在 中国市政工程协会网站上进行公示，公示期为 15 日历天。

(五) 审定。候选工程经中国市政工程协会驻会会长办公会 批准并公告。

经批准通过评价的工程在协会官网对社会公布。

 第六章   评价结果

第十八条  中国市政工程协会每年对通过市政工程最高质量 水平评价的建设单位 (项目管理单位) 、工程勘察单位、设计单 位、监理单位、工程总承包或施工总承包单位及其他参建单位颁 发证书。

第十九条  通过市政工程最高质量水平评价的工程，在推荐相关国家级优质工程奖时，视同获得行业最高工程质量水平评价。

第七章   工作纪律

第二十条  申报单位应如实提供工程情况和相关资料，对出 具虚假材料的，取消其参与评价资格，两年内不得再次参评市政 工程最高质量水平评价。

申报单位应积极配合复查专家组的现场复查工作，严格执行 中央八项规定和有关纪律，不得超规格接待。若有违规行为，视 其情节给予批评警告，或者取消参与评价资格。

第二十一条  参与评价的专家、评委及相关工作人员，要秉 公办事，严守秘密，廉洁自律，认真工作。未经中国市政工程协 会批准，不得以任何理由、任何身份进行与之有关的的一切活动。 对违反相关规定的，视其情节给予批评警告，或者取消相关资格。

第二十二条  中国市政工程协会在评价期间对全过程进行全 面监督、巡视。

 第八章   附则

第二十三条  对已通过市政工程最高质量水平评价的工程， 若发现质量问题或相关重大舆情，由中国市政工程协会组织专家 进行鉴定，若情况属实，将取消其通过评价的结果。

第二十四条 参与中国市政工程协会组织的市政工程全过程 质量咨询的工程在同等条件下优先推荐评价，原则上可简化或免 去现场复查环节。

第二十五条  鼓励建设单位牵头申报。

第二十六条  本办法由中国市政工程协会负责解释。

  第二十七条  本办法自发布之日起执行。