来源：银川市住房和城乡建设局　 时间：2024-05-22 16:05

我市以黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设为抓手，按照“源头优先、洪涝统筹、雨污同治、量质兼顾”的治理策略，全域谋划、系统施策推进海绵城市建设，累计争取国家、自治区海绵专项资金9.64亿元，共申报住建部打包类示范项目8大类77个项目，并于2023年获评全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市绩效考核B等次，目前全市海绵城市建设达标面积104.43平方公里。

强化顶层设计，加强组织保障。一是加强组织领导，抓统筹。严格落实政府主体责任，成立以市长为组长、19个部门为成员的工作领导小组，出台《银川市海绵城市建设管理条例》，为海绵城市的规划建设管理提供良好的法制保障。二是完善工作机制，抓合力。制定全市海绵城市建设方针政策、年度计划、资金管理、绩效考核等管理制度6项，实现上下联动、部门协作、统筹推进的高效工作模式。全市基本形成横向协同、纵向联动，多部门横向协同的工作机制。三是加强督导，抓落实。按照“一提示二警示三通报”督办机制，累计下发督办提醒函2次，工作警示单1次，通报7次，形成全市齐抓共管、共同参与、职责明确、相互配合的工作机制，为海绵城市建设系统化、制度化、常态化开展提供重要组织保障。

创新发展理念，做好源头管控。一是科学引领，确保建设成效。市住建局根据《进一步明确海绵城市建设工作有关要求的通知》（“海绵20条”），制定《银川市海绵城市专项规划（2021-2035）》，出台《关于切实做好建设项目落实海绵城市建设管控要求等事项的通知》《关于将海绵城市专项技术审查纳入总图联审的通知》等8项制度性文件。推进《银川市海绵城市建设设计导则》等6项技术标准规范编制。二是加强协作，形成工作合力。市相关部门积极协作，形成合力，将海绵城市建设项目纳入年度投资计划，有序推动各类海绵项目建设任务。三是加强巡查，提升项目质效。严格落实《银川市海绵城市建设项目竣工验收管理细则（试行）》等7项规建管制度，全市所有新、改、扩建项目“全周期”（规划－设计－施工－验收）已全部落实海绵城市要求，目前已对367个新建、扩建、改建项目开展海绵专项审查902次、巡查402次，下发巡查记录76次，各类项目建设质量和效果大幅提升。

聚焦韧性城市，防涝功能再提升。一是统筹推进，全力以赴推动项目建设。按照“源头减排，过程控制，末端处理”的系统化治理措施，2022年至今全市共实施内涝积水治理、公园绿地、海绵型道路等不同工程类型在内的海绵城市项目121个，目前已完工项目80个。二是系统施策，打造示范片区建设。重点推进西夏区南部、金凤区中北部示范片区建设，通过两个示范片区的建设，“连点成片”强化海绵建设的系统性，逐步搭建起了雨水下渗、蓄滞、净化、回用、排放的“海绵系统”提高排水防涝能力，推动生态治理工作。三是智慧监管，推进监管体系现代化。通过各类数据的有机整合、数据共享和深度应用，为海绵城市监督管理、智慧决策、一体化调度、信息公开提供数据服务和信息支撑。